2021年以来，市公安局在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕防风险、护稳定、保安全、促发展中心任务，全面落实《中共济宁市委全面依法治市委员会2021年工作要点》和《济宁市创建全国法治政府建设示范市工作目标任务责任清单》部署要求，锐意进取，积极作为，全力全速推进公安法治建设工作向更高水平迈进，取得了较为显著工作成效。年内，市公安局被省公安厅评为“全省优秀市级公安局”，记集体二等功；被省依法治市委员会评为“全省法治建设工作先进典型单位”。济宁市被命名为首批“全国禁毒示范城市”。《人民公安报》、“齐鲁石敢当”等省级以上媒体先后刊发我局执法规范化建设经验做法。
一、履行第一责任，推进法治公安建设。研究出台《济宁市公安局关于深化公安执法规范化建设的实施意见》，明确5大板块22项重点任务，科学布局、统筹规划，着力深化法治公安建设全警工程。严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将法治公安建设目标纳入绩效考核，并列为公安机关主要负责人年终述职重要内容。“一把手”采取党委会部署、局务会调度、专题会强调、督办式推进等方式，密切关注、持续跟进法治公安建设工作进展，与业务工作同检查、同部署、同落实。建立《中共济宁市公安局委员会“第一议题”制度》，对习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署，第一时间召开党委会议，列为第一议题传达学习。大力加强法制队伍建设，法制支队民警全部通过国家法律职业资格考试，并取得公职律师执业资格，为组织推进法治公安建设具体工作提供了坚实保障。
二、强化教育培训，提升执法主体素质。在全市公安机关举办“习近平法治思想”专题讲座，邀请专家学者就习近平法治思想的重大意义、核心要义、丰富内涵和实践要求，以及推进全面依法治国、促进国家治理体系和治理能力现代化等内容进行系统讲述。贯彻落实政治建警从严治警方针，以政法队伍教育整顿为契机，深入组织开展宗旨理念教育、党史学习教育、警规警纪教育、廉政警示教育。推进全警实战大练兵，落实专业训练警种主责，年内共完成42项业务培训和32项练兵比武活动，举办3期专题培训，积极参加省公安厅举办的各类专业比武竞赛并取得优异成绩。健全完善常态化法律学习制度，鼓励民警参加高级执法资格和国家统一法律职业资格考试。定期组织旁听法庭庭审，不断提升民警在法律框架内有效化解风险、维护稳定的能力和水平。
三、规范工作程序，提高依法行政水平。严格落实《济宁市公安局“三重一大”事项决策实施细则》，将专家论证、公众参与、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策的必经程序。全面推行清单管理制度，将所有执法权力事项的具体名称、执法依据、工作程序、救济途径、违法责任等均对外公开，广泛接受社会各界监督。动态清理规范性文件，及时开展立、改、废工作，被废止清理或未按规定履行“三统一”程序的，一律不得作为执法及工作依据。在市局机关各部门警种选拔任命22名专职法制员、65名兼职法制员，专司本部门警种执法环节、执法活动的法律审核、监督指导等职责，为执法工作高质效开展提供坚实保障。
四、创新工作机制，提高执法管理水平。建立“1+5+N”执法监督管理机制，有效整合党委、专职部门和各警种的监督职能作用，充分发挥“执法监督管理委员会”统筹协调职能，全面构建目标一致、步调协同、优势互补、资源共享的执法监督新格局。建立“2+4+N”群众诉求研商机制，由法制、督察部门双牵头，派驻纪检组、信访、机关纪委、“从严办”以及相关单位共同参与各类群众诉求的研判、会商及处置，群众诉求核查工作质量和效率进一步提升。优化整合原县级公安机关案管中心、执法办案中心、涉案财物管理中心场所和职能，大力推进执法办案管理中心建设及应用，全面推动执法办案管理模式向“全流程、全要素、精细化、智能化”标准转型升级。
五、坚持问题导向，整治执法突出问题。先后部署开展执法“双清”、执法突出问题专项治理、涉案财物管理和办案区大检查、旧案积案集中整治等专项行动，深入排查、解决了一大批风险隐患、执法问题。做实常态化执法监督，市局每月对各县市区在办案件进行网上抽检，年内累计考评案件768起，对发现的执法问题即时截图晾晒、点评通报并计入考核，力求将执法问题隐患发现在平时、纠正在萌芽阶段。制定《全市公安队伍教育整顿整治违反防止干预司法“三个规定”工作方案》，组织民警职工对2019年以来落实“三个规定”的情况进行全面回顾自查，逐人填写《自查自纠表》并签订《个人承诺书》。在全市公安机关推行执法办案积分管理工作机制，构建以执法质量为中心的工作绩效评价体系，鼓励一线民警多办案、办好案，努力解决案件多、警力少、效能低等制约公安执法工作发展的瓶颈问题。
六、坚持科技支撑，提升执法工作效能。全面推广应用公、检、法、司等部门互联共享的“智慧政法”平台，不断优化行政执法与刑事司法衔接机制，执法办案效能进一步提升。大力推广应用“山东公安执法综合应用平台”，依托执法办案、涉案财物管理、办案区管理、案卷管理、执法管理、音视频管理等功能模块，对各执法要素进行智能化、全流程管控。深度应用“鲁警e法通”、“执法在线查询”、“移动办案审批”等智能化APP，开展高效、便捷的法律依据推送、日常在线学习、监督审核审批、法律能力测试等执法办案服务，为一线执法提供高效辅助和支撑。全面推行行政、刑事案件“双快”办案机制，实现案件办理轻重分离、繁简分流、快慢分道，全市行政案件快办率达到45%以上。
七、深化简政放权，营造优质营商环境。全面落实《济宁市公安机关保障企业复工复产九条措施》，开展企业周边治安环境整治，保障企业安全生产和路网顺畅运行，加强外籍人员和外来人口居留服务，多元办理公安行政审批业务，深入开展矛盾纠纷化解，严打涉企涉商违法犯罪，全力服务保障企业复工复产。动态调整“一次办好”事项清单，严格落实各项服务承诺，所有许可事项审批时限在前期压缩50%的基础上再压缩50%，可网办率达100%，驻市为民服务中心公安窗口许可服务事项全部实现“一窗通办”。联合其他行政执法部门开展打击食药环假、侵犯知识产权等系列专项整治行动，有力保护了企业产权人的合法权益。出台《济宁市居民身份证异地申办工作规范》，让身份证服务更加便捷高效，被《济宁信息》刊发，并被评为“全市公安机关首批社会治理创意金点子”。全面实行证明事项告知承诺制度，对16项与企业和群众生产生活密切相关、使用频次较高以及当事人获取难度较大、行政机关容易核查的证明事项实行告知承诺制，内容涵括治安管理、出入境管理、车辆管理等重点公安业务。
七、落实普法责任，浓厚法治建设氛围。做实一线普法，选拔志愿者、组建宣讲团，深入村居、企业、乡镇、校园、社区，送法上门，提高群众防范意识。组织开展“4.15国家安全日”、“5.15打击和防范经济犯罪”、“6.26国际禁毒日”“12.2全国交通安全日”等各类主题宣传活动。强化培训普法，常态化开展培训讲座、比武竞赛、执法资格考试，落实负责人出庭应诉制度，定期组织民警旁听法庭庭审和典型案例剖析，不断强化领导干部和广大民警法治思维和法治方式习惯养成。健全矛盾纠纷多元化解机制，全力配合市政府集中行使行政复议职能，充分保障案件当事人合法权益，严格执行行政复议决定。依法依规开展调解工作，积极促进社会矛盾化解，尽可能地减少影响社会稳定隐患。